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北京航空航天大学基层党组织换届选举实施细则(试行)
发布时间:2017-05-05
 
第一章   
 
一、为加强基层党组织建设,坚持党内民主集中制,完善党内选举制度,根据《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》等有关文件,结合我校实际情况,特制定本办法。
二、分党委、党总支按照本办法第二、三、四章执行、直属党支部参照执行,党支部按照第五章执行。
三、院(系)级单位根据工作需要和党员人数,经学校党的委员会批准,设立党的委员会,或总支部委员会,或直属支部委员会。党员100人以上的,设立党的委员会。党员100人以下、50人以上的,设立党的总支部委员会。党员不足50人的,经学校党的委员会批准,也可以设立党的总支部委员会。
四、党的委员会、党的总支部委员会、直属党支部委员会每届任期3年或4,党支部每届任期2年或3年。各基层党组织任期届满应按期进行换届选举,如需延期或提前进行换届,应报学校党委批准。延长期一般不超过一年。
五、基层党组织设立的委员会由党员大会选举产生,党员人数在五百名以上的,经校党委批准,可以召开党员代表大会进行选举。
六、组织关系在本级党组织的正式党员有表决权、选举权和被选举权,尚在留党察看期间的党员、预备党员、持临时组织关系(党员证明信)的党员没有表决权、选举权和被选举权。
七、选举应尊重和保障党员的民主权利,充分发扬党内民主,体现选举人的意志。任何组织和个人不得以任何方式强迫选举人选举或不选举某人。
 
第二章  代表的选举
 
八、党员代表大会的代表应能反映本选举单位的意见,代表党员的意志。
代表的名额一般为一百名至二百名。其具体名额由召集代表大会的党组织按照有利于党员了解和直接参与党内事务,有利于讨论决定问题的原则确定,报学校党委批准。
代表名额的分配根据党员人数和代表具有广泛性的原则确定。
九、代表候选人数应多于应选人数的百分之二十。
十、代表候选人由党支部组织全体党员酝酿提名,根据多数人的意见确定,提交党员大会或党员代表大会进行选举。
十一、上届党的委员会成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序和资格进行审查。
代表资格审查小组应向党员代表大会报告审查情况。经审查通过后的代表,获得正式资格。
 
第三章  委员会的选举
 
十二、基层党组织委员会委员候选人,按照德才兼备、班子结构合理、有利于党的建设、有利于开展工作的原则提名。
十三、党的委员会由七至九名委员组成,党的总支部委员会由五至七名委员组成,直属党支部委员会由三至五名组成。
十四、基层党组织委员会委员的产生采取差额选举办法,候选人的差额不少于应选人数的百分之二十。
十五、各基层党组织应在换届选举前应召开委员会全体会议,研究换届选举工作的具体事宜,并向上一级党组织报告准备进行换届的意向,同意后,即可上报正式的关于召开党员大会或党员代表大会进行换届选举的请示,请示的内容应包括:
(一)本届任期起始日期、换届选举原因和拟换届选举日期;
(二)本单位党组织状况及党员的基本情况(正式党员和预备党员人数);
(三)大会主要议程;
(四)新一届委员会委员名额及候选人名额;
(五)大会选举办法;
十六、新一届委员会委员候选人,由本届委员会根据多数党员的意见酝酿确定。提名委员候选人预备人选的具体程序:
(一)党支部组织党员按委员会的组成原则,进行委员候选人推荐人选的酝酿推荐。
(二)分党委、党总支根据各党支部的酝酿推荐情况,集中大多数党员的意见,提出委员候选人初步人选。
(三)将委员候选人初步人选名单返回党支部,进一步征求党员意见。
(四)分党委、党总支集中多数党员意见确定党组织委员候选人预备人选。
(五)委员会书记、副书记的产生,由上届委员会提出候选人,报学校党委审查同意后,在委员会全体会议上进行举行。
(六)与组织部进行沟通后,向学校党委书面报告上届委员会工作总结;书记、副书记候选人预备人选;委员候选人预备人选的酝酿情况、酝酿结果和选票票样。
(七)学校党委审查同意后,各分党委、党总支将候选人预备人选以建议名单的方式提交党员大会进行选举。
十七、委员会委员在任期内出缺,应召开党员大会或党员代表大会进行补选,补选结果及时上级党组织审批。上级党组织认为有必要时,可以调动或指派下级党组织的负责人。
 
第四章  选举的实施
十八、进行选举时,有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四,会议有效。
党员因下列情况不能参加选举的,经报上级党组织同意,并经党员大会通过,可以不计算在应到会人数之内:
1、患有精神病或者其他疾病导致不能表达本人意志的;
2、自费出国半年以上的;
3、虽未受到留党察看以上党纪处分,但正在服刑的;
4、年老体弱卧床不起和长期生病生活不能自理的;
5、工作调动,下派锻炼、蹲点,外出学习或工作半年以上等,按规定应转走正式组织关系而没有转走的。
十九、换届选举的党员大会或党员代表大会,由上届委员会主持。
二十、选举设监票人,负责对选举全过程进行监督。
党员大会或党员代表大会选举的监票人由全体党员或党员代表从不是候选人的党员或代表中推荐,经大会表决通过。
委员会第一次全体会议选举的监票人,由会议主持人从不是书记、副书记候选人的委员中提名,经全体委员会表决通过。
二十一、党员大会或党员代表大会进行选举时,一般可设总监票人,负责监督选举的全过程。总监票人由上届委员会从监票人中提名,提交大会表决通过。
二十二、选举设计票人。计票人在监票人监督下进行工作。
二十三、选举一律采用无记名投票的方式,选票上的候选人名单以姓氏笔画为序排列。选举人不能填写选票的,可由本人委托非候选人的党员或党员代表按选举人的意志代写。因故未能出席会议的党员或党员代表不能委托他人代为投票,不能会前投票,也不能在选举会结束后补投票。
二十四、选举人可以对候选人投赞成票或反对票,也可以弃权。投反对票者可以另选他人,弃权的不能另选他人。填写选票应用钢笔或圆珠笔,字迹要清楚,符号要正确。完全书写模糊,无法辨认的选票,全票无效;部分书写模糊无法辨认的选票,可辨认的部分有效,无法辨认的部分无效。
二十五、选举收回的选票,少于或等于发出选票,选举有效;多于发出选票,选举无效,应重新进行选举。每一选票所选人数(包括另选他人的人数)等于或少于规定应选人数的为有效票,多于规定应选人数的为无效票。
二十六、选举时,获得赞成票超过实到会选举人数半数的,始得当选。得赞成票过半数的人选数多于应选名额时,按得票多少为序取足应选人数;
如果得票数相等不能确定当选人时,应就票数相等的人选重新进行投票,以得票多的当选;
如果得票超过半数的候选人少于应选名额,不足名额可以在其他候选人中重新选举产生;
如果接近应选名额时,经党员大会或党代表大会讨论,如果多数人同意,才可以减少名额,不再进行选举;
二十七、当选的新一届委员会的第一次全体会议,等额投票选举产生书记、副书记,明确委员分工,并将分工情况和选举结果同时报学校党委审批。
二十八、换届选举的党员大会结束后,新一届委员会负责做好相关文件、材料的归档工作。
 

第五章  党支部的选举
   
二十九、党支部的设立和选举工作,由分党委或党总支讨论决定。

二十九、支部委员会由党员大会选举产生。支部委员会委员的选举,参考分党委、党总支的选举办法进行。不设委员会的党支部书记,由党支部全体党员充分酝酿,提出候选人,报分党委、党总支同意后,在党员大会上进行举行。
 
第六章   
三十、本办法由学校党委组织部负责解释。
三十一、本细则自发布之日起施行。


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